Системная безопасность гражданской авиации страны (анализ, прогнозирование, управление). В. Б. Живетин
риски), документальное оформление принятого решения;
– подсистема (2) определяет последствия нарушений, создает модель математического расчета искомой вероятности риска;
– подсистема (3) создает программы расчета и осуществляет расчет численной величины искомых вероятностей;
– подсистема (4) реализует оценку (сравнение) допустимости риска.
Подсистема (1) совместно с подсистемой (2) реализует один из методов и соответствующие им средства борьбы с недопустимым риском и запускает следующий (второй) этап процесса оценки риска.
Если на втором этапе расчетная вероятность больше допустимого, подсистема (1) вводит новый метод и средства снижения риска. Если риск приемлем, то последнее решение оформляется документально и переходит к новому уровню развития (внедрения).
Отметим, что при оценке безопасности изучаемая система принадлежит иерархии систем, которые при функционировании представляют собой динамические системы [20].
Подсистема контроля (4) (рис. 1.5) системы менеджмента безопасности включает два фактора контроля и управления:
1) системные способы борьбы с неизвестными возмущающими факторами в организации;
2) формирование показателя способности организации (системы со структурой) приспосабливаться к неизвестным возмущающим факторам внешнего W и внутреннего V происхождения.
При этом безопасность означает такой уровень риска, который приемлем.
Безопасность организации так же, как и риски [19], – это динамические процессы, переменные во времени.
Стратегические показатели характеризуют изменение безопасности в виде графиков, чисел – это уровень безопасности в макро– и микросистеме. Так, например, на макроуровне это может быть количество аварий с летальным исходом в год или за последние 10 лет. На микроуровне показатели характеризуют, например, отказы элементов двигателя, системы управления, системы контроля.
Ретроспективный подход полезен в анализе тенденций, оценке риска, выборе способов контроля.
Мониторинг
Наблюдение за безопасностью, ее контроль, требует регулярного мониторинга всех подсистем авиационной системы, влияющих на безопасность организации.
Мониторинг направлен на фиксацию нарушений и последующей оценки эффективности мероприятий по безопасности. Мониторинг реализуется: на международном уровне; на уровне государства или организации.
В документах ICAO [35] сказано: «Действия по обследованию риска могут объединять весь цикл менеджмента риска и выявления нарушений через оценку риска, наблюдения и подтверждения качества».
Указанные действия включают:
– инспекции;
– обследования;
– мониторинг безопасности;
– оценку качества посредством системы оценки качества;
– аудиты безопасности, включая универсальную программу аудита.
Отметим, что суть системы оценки качества