Системная безопасность гражданской авиации страны (анализ, прогнозирование, управление). В. Б. Живетин
как выявляется риск и какие принимаются меры после его выявления. Аудит должен подтвердить, что отдельные части системы работают слаженно как единое целое. Таким образом, регулярные аудиты проводятся на высоком уровне, чтобы подтвердить, что организация учитывает все стороны в менеджменте безопасности.
3. Компетенция. Организация имеет персонал профессионалов, чтобы гарантировать то, что система менеджмента риска работает так, как она и должна. В добавок к этому должна быть подтверждена компетенция персонала. Органы контроля должны оценить действия персонала в ключевых позициях. То, что индивид обладает лицензией, дающей определенные преимущества, еще не означает, что он может выполнять задания по руководству, данные организацией, например, лицензия пилота может не быть тождественной проницательности руководителя. Где существуют недостатки в умениях, организация должна убедить контролера, что справится с ними в кратчайшие сроки. Ко всему прочему, контролер должен быть заинтересован в привлечении наивысшего уровня руководства к ответственности за безопасность во время каждодневной работы организации.
4. Организация справляется с главными вопросами безопасности и соответствует своим целям.
1.4. Организационный уровень реализации программ безопасности полетов
Результаты синтеза структуры системы управления безопасностью на организационном уровне представлены на рис. 1.7. Каждой подсистеме (1–4) структуры присущи определения функции, которые она способна выполнять.
Рис. 1.7
Приведенная система реализации процессов менеджмента включает совокупность подсистем, обладающих функциями, наделенными создателями этой системы: разработка стратегии (1); анализ информации (2); работа над неблагоприятными условиями (3); сбор информации (4).
Рассмотрим подробнее функции каждой подсистемы (рис. 1.7).
1.4.1. Функциональные задачи подсистем управления безопасностью
1. Корпоративная подсистема (1), реализующая корпоративный подход, включающий в себя политику по безопасности организации, цели и задачи органов власти авиационной системы, направленные на разработку стратегий управления.
2. Организационная подсистема (2), разрабатывающая организационные средства, необходимые для внедрения действий и процессов по совершенствованию безопасности, в том числе путем анализа информации.
3. Реализационная подсистема (3) создает средства и политику по безопасности, целям и задачам в среде с помощью методов и способов, созданных подсистемой (2), выделяя первоочередные работы над неблагоприятными условиями.
4. Подсистема (4) контроля за безопасностью подтверждает реализацию претворения политики по безопасности, целей и задач в жизнь. Эта подсистема обратной связи способствует постоянному развитию. Подсистема реализует: мониторинг; анализ операционной базы; аудит безопасности и анализ выполнения, выявления и использования лучших способов работы.
Проведем в качестве примера синтез структуры подсистемы