Хроники государственной питейной политики в России XVII – первая половина XIX вв. Н. В. Пронина
середине XIX века откупное управление уже состояло из управляющего откупом, бухгалтера, кассира, главного ревизора, дистанционных поверенных, частных, разливного и оптового подвальных, смотрителей казенного винного магазина и корчемной стражи, а также сидельцев. Официальный источник так определял обязанности управляющего откупом: «чтобы посредством денег, напитков, обедов и вечеров имел влияние на всех чиновников, которые могут вредить откупным интересам»[358].
Для борьбы с незаконным производством и продажей алкоголя закон в XVIII – начале XIX вв. наделял откупщиков разнообразными полномочиями. Во-первых, им разрешалось проводить досмотр возов, перевозящих питие «со всякой благопристойностью, и отнюдь бы никаких грубостей и наглостей при том смотрении не чинили»[359]. Во-вторых, они могли нанимать корчемную стражу из отставных солдат[360]. И наконец, им было дозволено устанавливать на дорогах заставы[361].
Поиск корчемников давал виноторговцам немалую прибыль; они нередко занимались шантажом, принимая деньги от тех, кого могли обвинить в корчемстве. Имея возможность досматривать проезжающих через учрежденные ими заставы, откупщики получали дополнительные доходы за быструю проверку возов, в противном случае осмотр мог продлиться несколько суток. Русский писатель А. Б. Петрищев приводил пример вымогательства откупщиков: «В Харьковской губернии откупщики в мешок с овсом клали водку и бросали его на дороге. Ничего не подозревающий крестьянин поднимал мешок и клал себе на воз; около заставы его обыскивали и, конечно, находили водку, в конечном итоге, чтобы не быть обвиненным в корчемстве, крестьянин отдавал откупщику все, что у него есть»[362].
Если обыск был произведен в доме крестьянина по ложным обвинениям и ничего найдено не было, то коронный поверенный не нес никакой ответственности за это. За необоснованный обыск дворянского жилья или иного строения «принужден буду платить следуемое им по законам бесчестие без суда»[363]. Выемка обнаруженного корчемного пития должна была производиться в присутствии понятых для свидетельства.
При выявлении производства, провоза или продажи незаконного алкоголя в XIX веке откупщику следовало жаловаться городничему или губернатору, которые обязаны были оказывать им всевозможную помощь[364]. Если корчемство было усмотрено в уезде, виноторговец или его поверенные могли обращаться к старостам ближайших селений, выборным, сотским и десятским, которые были обязаны «по сем случае подать руку помощи и корчемника с корчемным вином, яко с поличным, представить в Нижний Земский Суд», в противном случае они подвергались наказанию, установленному законом[365]. Откупщику разрешалось присутствовать при проведении следствия по корчемным делам и обжаловать результаты следствия[366].
При такой вседозволенности частные виноторговцы творили полное беззаконие. Один из сотрудников «Московских ведомостей»
Сведения о питейных сборах в России. Ч. 3. – С.-П., 1860. – С.94.
ПСЗ 1. – Т. 18. – № 12818. – С. 16; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 139; См. также: Сенатский указ «О допущении откупщиков иметь до 1 Сентября надзор, чтоб не было ввозимо корчемного вина» от 30 мая 1827 года // ПСЗ 2. – Т. 2. – № 1134. – С. 472.
См.: Сенатский указ «О дозволении откупщикам, для искоренения корчемства, иметь на своем содержании из отставных по одному Обер-Офицеру с пристойной командой» от 24 апреля 1760 года // ПСЗ 1. – Т. 15. – № 11051. – С. 467; ПСЗ 1. – Т. 15. – № 11184. – С. 610; ПСЗ 1. – Т. 18. – № 12818. – С. 16; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 139; Сенатский указ «О укомплектовании команды, учрежденной для искоренения корчемства, отставными из воинской службы» от 16 января 1779 года // ПСЗ 1. – Т. 20. – № 14832. – С. 783; ПСЗ 2. – Т. 1. – № 467. – С. 776.
См.: ПСЗ 1. – Т. 18. – № 12818. – С. 17; ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 139.
Петрищев А. Б. Указ. соч. – С. 24.
См.: ПСЗ 1. – Т. 19. – № 13505. – С. 138.
См.: ПСЗ 1. – Т. 30. – № 23995. – С. 1293.
См.: Там же.
См.: Там же.