Правовые основы, основания, порядок установления и осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Учебное пособие. О. В. Петрова
в групповых нарушениях общественного порядка. Это предположение позволяет предложить сотрудникам органов внутренних дел следующую рекомендацию. Если в силу определенных обстоятельств в заявлении об установлении административного надзора, направляемом в суд, невозможно не включать это ограничение, его необходимо сформулировать следующим образом: «Запретить посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, собраний политической направленности и участие в этих мероприятиях».
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. В период действия союзного законодательства об административном надзоре подобное запрещение применялось практически в каждом случае установления административного надзора. Оно формулировалось как запрещение ухода из квартиры (дома) в определенное время суток (с указанием конкретного адреса). Целью установления данного ограничения являлось сведение к минимуму или исключение вообще возможности поднадзорного лица совершать противоправные деяния в наиболее криминогенно опасное ночное время. Поднадзорным устанавливался запрет ухода из квартиры или дома с 21.00 или 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Действующим в тот период законодательством и ведомственными нормативными актами сотрудникам органов внутренних дел предоставлялось право беспрепятственно посещать жилище поднадзорного с целью контроля за соблюдением установленного ограничения в любое время суток. Более того, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами сотрудники органов внутренних дел обязаны были проверять соблюдение поднадзорными лицами данного ограничения не менее четырех раз в месяц и не менее одного раза делать контрольные проверки.
Запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Данный запрет также был предусмотрен союзным законодательством и успешно применялся при установлении административного надзора. Целью его назначения поднадзорным лицам являлось создание условий, исключающих их бесконтрольное поведение и возможность совершать преступления за пределами муниципальных образований. Сотрудники полиции знают, что как только на обслуживаемой территории в районе или городе совершается преступление, особенно тяжкое или особо тяжкое, в первую очередь поступает распоряжение о проверке на причастность к совершению данного преступления лиц, состоящих на учете в органе внутренних дел и проживающих на территории обслуживания. Только после проведения проверки подучетного контингента начинает расширяться круг поиска. К тому времени лицо, приехавшее из другого региона или населенного пункта и совершившее преступление, имеет возможность скрыться. Поэтому был установлен четкий контроль за передвижением лица, состоящего под административным надзором. Любое его обращение в орган внутренних дел с заявлением о разрешении ему краткосрочного