Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности военных судов в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Виктор Борисенко
и обеспечивает правовую и социальную защиту военнослужащих.
Парламент Российской Федерации – Федеральное Собрание, согласно Конституции РФ (глава 5), также наделен значительным объемом общих полномочий в реализации прав и свобод военнослужащих. Государственная Дума реализует права и свободы, записанные в Конституции, посредством принятия федеральных законов. К таковым, в частности, отнесены: Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Закон Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-1 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»[154], Федеральный закон от 16 мая 1995 года № 75‑ФЗ «О распространении действия Закона Российской Федерации „О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах“ на военнослужащих, а также лиц рядового и начальствующего состава, курсантов и слушателей учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации, выполняющих и выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике»[155] и др.
Не подлежит сомнению, что многие права и свободы, провозглашенные Конституцией, для своей реализации нуждаются в финансовой поддержке государства. В этом смысле не являются исключением права и свободы военнослужащих. Государственный бюджет принимает парламент. В бюджете предусматриваются финансовые источники, за счет которых гарантируются меры правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения.
Правительство Российской Федерации в соответствии со статьей 114 Конституции РФ разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета, обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой и денежной политики, а также единой государственной политики социального обеспечения, осуществляет управление федеральной собственностью, по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
Анализ вышеприведенных обязанностей Правительства позволяет утверждать, что из них вытекает непосредственная задача по обеспечению конституционно-правового статуса военнослужащих.
Широкие полномочия Правительства РФ по реализации социальных гарантий и компенсаций содержатся в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» и других законодательных
См.: Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 6. Ст. 181; № 34. Ст. 1395.
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1923.