Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности военных судов в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Виктор Борисенко
формах;
– обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях и действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина;
– обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;
– изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить представления и передавать дела для рассмотрения в порядке надзора, а также присутствовать при судебном рассмотрении такого дела;
– обращаться в Конституционный суд Российской Федерации с жалобой на нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Ежегодно на имя Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации поступают десятки тысяч жалоб и обращений по поводу нарушений прав и свобод человека и гражданина. Так, за годы деятельности (1998–2003 гг.) Уполномоченным по правам человека было рассмотрено более 155 тыс. жалоб и обращений граждан[157].
В докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации неоднократно указывалось, что «права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, продолжают нарушаться. В государстве не сложилась атмосфера уважения к правам человека. Этот важнейший гуманистический принцип еще не стал составной частью российской правовой культуры. Все это крайне отрицательно сказывается на социально-психологическом и нравственном состоянии общества». В целом ситуация в сфере соблюдения прав и свобод человека в России пока не может быть признана удовлетворительной.
Как уже отмечалось, значительное число жалоб к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации поступает от военнослужащих. Основная часть обращений военнослужащих касается вопросов нарушения прав в период прохождения военной службы, права на жилище, материальное и пенсионное обеспечение. Большое число жалоб связано с несвоевременными и неполными денежными выплатами за участие военнослужащих в боевых действиях[158].
По результатам изучения и анализа полученной информации о нарушении прав и свобод граждан, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный наделен правом:
– направлять государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур;
– обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении и о дополнении федерального законодательства и законодательства
См.: «Российская газета». 2004. 28 июля. № 159.
См.:Тамже. 2005. 31 мая. № 65.