Свобода совести. Истоки, становление, правовая охрана. Азер Мамедзаде
христианами, православными или не православными – все равно. Сферой, где принцип веротерпимости нашел себе новое приложение, было законодательство Екатерины II о расколе. Так, например, указом от 14 декабря 1762 г. разрешалось всем бежавшим за границу раскольникам возвратиться на родину с правом поселения на указанных местах Европейской России и Сибири. В 1763 г. все раскольники, с уничтожением раскольнической конторы, были подчинены общим присутственным местам. Понятие раскола стало суживаться. Манифестом 3 марта 1764 г. раскольники, не сторонящиеся православной церкви, уже не отлучались от входа церковного и не считались раскольниками, их не писали в двойной оклад. Позже раскольники были сравнены с православными в отбывании воинской повинности. Более строгие меры применялись только к самосжигателям и скопцам. Все отдельные мероприятия в отношении к расколу 60-х и 70-х годов заканчиваются знаменитым указом 20 июля 1782 г., которым Императрица упразднила двойной оклад в казну. Уничтожение двойного оклада выкидывало из всех ведомостей графу о раскольниках, и этот термин исчезал из разных юридических актов. Борьба с расколом была передана из сферы права в сферу свободного религиозного их увещания и в сферу образования. Но те надежды, которые Екатерина возлагала на просветительскую деятельность, специально в отношении к расколу, не оправдались, и раскол от ее терпимости не уменьшился, а даже, по словам современников, увеличивался.
С приходом к власти Екатерины II было издано 8 указов, касающихся вероисповедной политики государства. Из них 3 – об уклонении от исполнения постановлений церкви, 4 – о расколе и ереси, 1 – о волшебстве и суевериях. Позже 2 указа о расколе были изданы Павлом I (1796–1801 гг.).
Духовной власти по отношению к расколу приходилось вести себя осмотрительно и осторожно, и не только при Екатерине, но и при ее приемниках – Павле I и особенно Александре I, при котором для раскола наступает золотой век. В царствование Александра I (1801–1825 гг.) отношение к раскольникам стало особенно терпимым, что нашло отражение в церковно-дисциплинарной практике (260, с. 247–251).
Борьба за свободу вероисповедания, в сложившихся в России условиях, имела свои особенности: она велась под лозунгами нравственного возрождения христианства, освобождения церкви от мирских пут и была направлена на устранение союза православной церкви и государства.
Передовые мыслители России того времени, в отличие от представителей европейского свободомыслия и антиклерикализма, учитывая российскую специфику борьбы за демократические права и свободы, основное внимание уже обращали на правовые вопросы. С требованием обеспечения права на мировоззренческую свободу выступали М. В. Ломоносов и А. Д. Кантемир (197; 389).
В самом конце XVIII в. в памятнике русской общественной мысли «Благовесть исраилю российскому, т. е. приверженным к Богу староверам благочестивым», были выдвинуты требования полной веротерпимости, исключающей религиозные преследования и распри, прекращения гонений