Свобода совести. Истоки, становление, правовая охрана. Азер Мамедзаде
Империи в целом придерживались системы отношений российского государства к вере, называемой системой веротерпимости. Общие принципиальные положения действующего права по вопросу о веротерпимости (говорим – веротерпимости, потому что Своду Законов не известны термины «свободы совести» или «свободы религиозной», он говорит только о свободе веры) – следующие:
1) Первенствующая и господствующая в Российской Империи вера есть христианская православная восточного исповедания (Осн. Зак. ст. 40).
2) Все не принадлежащие к господствующей церкви подданные и иностранцы, живущие в России, пользуются каждый повсеместно свободным отправлением их веры и богослужения по своим обрядам (ст. 44).
3) Свобода веры присваивается не только православным, но и христианам других исповеданий, а также евреям, мусульманам и язычникам (ст. 45).
4) Раскольники не преследуются за их мнение о вере (Уст. пред. прест., изд. 1890 г. ст. 45). Вероисповедное положение раскола определяется законом 3 мая 1883 г.
До данного закона вероисповедное положение различных раскольнических сект было не одинаково. Меркой, какою определялось их положение, являлась бо́льшая или меньшая степень вредности той или иной секты для православной веры (260, с. 472).
Эти общие положения о веротерпимости как раскола, так и других вероисповеданий по русскому праву имели несколько ограничений, которые сокращали и видоизменяли эти общие принципы. Ограничения эти таковы.
1) Принадлежащим к вере православной – были они рождены в ней или потом перешли в нее – запрещается отступать от нее и принимать иную, хотя бы тоже христианскую, веру (Уст. пред. прест. ст. 36).
2) Только одна господствующая православная вера имеет право, в пределах государства, убеждать и не принадлежащих к ней подданных к принятию ее учения (ст. 70). А всякие другие исповедания этого права лишены (Уст. дух. д. иностр. исп. ст. 4).
3) Всякое отвлечение не только от веры православной, но и от других терпимых вер строжайше иноверцам воспрещено (Уст. пред. прест. ст. 77). Перемена веры возможна только в такой градации: от еврейства, мусульманства, язычества в христианские исповедания, а не наоборот, и притом всякий раз с разрешения Министра Внутренних дел (ст. 82). Совращение и вероотступничество наказуемы (ст. 36–44).
4) Раскольникам запрещается кого-либо склонять в свой раскол (ст. 45).
5) Им запрещено, далее, публичное оказательство раскола (ст. 59), равно устройство скитов и обитателей (ст. 47).
6) Принадлежащие к сектам особенно вредным лишаются права свободы богослужебных собраний и подлежат уголовному наказанию (Улож. Наказ. 1885 г. ст. 203).
7) Всякие незаконные молитвенные сборища влекут наказание виновных (Уст. нак. ст. 24).
Таким образом, православная вера является, как вера первенствующая и господствующая, а по отношению к остальным религиям закон обеспечивает не столько свободу, сколько, по выражению Н. М. Коркунова, «равенство вероисповеданий».