Кодекс одного чиновника. Евгений Домбровский
руководства есть гибкая линейка инструментов воздействия на сотрудников. Если сравнивать в этом случае коммерческую фирму и государственную службу, то набор таких инструментов в первой будет гораздо выше в силу законодательных ограничений последней. Хотя даже на госслужбе есть место для варьирования в таком тонком и чувствительном вопросе, как материальное стимулирование.
На практике тем не менее данная система сталкивается с большим количеством сложностей, что не в последнюю очередь исходит из изначальной комплексности самой системы.
Так в статье А.Клочкова (Клочков А. К. KPI и мотивация персонала. Полный сборник практических инструментов. – Эксмо, 2010. – 160 с. – (HR-библиотека). – 2000 экз. – ISBN 978-5-699-37901-9, УДК 338, ББК 65.23 (https://hr-academy.ru/templates/3_KPI_Klochkov.pdf)) указаны характеристики, которые использует эффективная система KPI:
адресная принадлежность;
правильная ориентация;
достижимость;
открытость к действиям;
обеспечение позиционирования;
ограниченность задач;
легкость восприятия;
сбалансированность и взаимосвязанность;
инициирование изменений (их принятие);
простота измерения;
подкреплённость соответствующими индивидуальными стимулами;
релевантность;
сопоставимость;
разумность.
Следует отметить, что вышеуказанная статья содержит примеры расчета наиболее часто применяемых на практике KPI. Данные показатели представляют собой выборку из так называемой Библиотеки KPI, созданной впервые компанией First Training Group, специализирующейся на обучении менеджеров, на повышении эффективности бизнеса и персонала. И данная база посвящена исключительно показателям эффективности коммерческой сферы, но не государственной службы.
В информационном пространстве можно найти большое количество скептических мнений по вопросу введения KPI для чиновников. Отдельные эксперты считают, что это приведет к тому, что чиновники будут решать только простые задачи, поскольку сложные требуют глубинного анализа и комплексного подхода. Более оптимальным вариантом стимулировать госслужащих лучше работать, по их мнению, было бы выравнивание зарплаты между высшими и низшими чинами.
Кроме того, в политике и на государственной службе в целом востребованы иные качества, нежели в бизнесе. Если глава компании нацелен на получение максимальной прибыли, то цели руководителя министерства или региона куда более многообразны. Управление корпорацией строится на безусловной дисциплине, управление регионом или политической партией – на компромиссах и учете многосторонних интересов.
Но оставим дискуссию экспертам и специалистам в соответствующей сфере. Я бы хотел со своей стороны остановиться на трудностях введения системы KPI для государственных служащих, с которыми сталкивался в своей работе лично.
1) Легко установить показатели эффективности, если вы работаете в отделе продаж или на заводе. В