Преступность в крупных городах Восточной Сибири. Сергей Шоткинов
городов, поселков, сельских поселений в систему, в целостный организм. Данная система включает в себя предприятия транспорта, связи, материально-технического снабжения и сбыта, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, а также учреждения и организации культуры, здравоохранения, образования.
Для организации городской агломерации целесообразно выделять: производственную, бытовую, социальную и институциональную инфраструктуры. Каждая из перечисленных имеет большое самостоятельное значение. Тем не менее конечная целевая функция каждой есть обеспечение условий для основной деятельности, что и позволяет объединить их в одну инфраструктурную функцию. Применительно к производственной инфраструктуре это означает обеспечение условий для нормального развития материального производства, предполагающего рост его эффективности. Сюда относятся грузовой транспорт, связь, обслуживающая предприятия и учреждения, строительство коммуникаций и подъездных дорог, материально-техническое обслуживание и заготовки. Целевой функцией социальной и бытовой инфраструктуры является обеспечение условий для расширенного воспроизводства рабочей силы и населения.
Экологическая функция городских агломераций должна, наряду с экономической, рассматриваться отдельно, а не в рамках инфраструктурной функции. Специфика процесса воспроизводства природы и ее охраны предполагает выделение экологии агломерации в особую подсистему. Именно для городской агломерации это имеет особое значение, так как в ней пространство между городами-спутниками и ядром (другими городскими поселениями) часто подвергается вредным воздействиям сразу с обеих сторон, а следовательно, экологическая обстановка здесь особенно неблагоприятна. При современных масштабах производства и «вторжения» человека в природу самовоспроизводство природы практически невозможно. Встает вопрос не только об охране природы, но и о ее расширенном воспроизводстве.
Из-за особенностей структуры данной функции не представляется возможным отнесение каких-либо отраслей хозяйства к экологической подсистеме. Речь можно вести только о комплексе предприятий, занимающихся вопросами природопользования, которые ныне функционируют разрозненно, в том числе и на отдельных производствах. Необходимо координировать их работу как связанных элементов в системе «экология».
Выделение и изучение экологической функции сегодня заслуживает особого внимания в контексте рассматриваемой темы, так как очевидно, что поводом для массовых преступлений могут стать и экологические проблемы. Таковыми, например, оказались последствия строительства экономически вредного алюминиевого завода в Араратской долине. Спланированное экономическими органами СССР, размещение этого предприятия было рассчитано на увеличение трудовой занятости в Армянской ССР. Проблема занятости так и не была разрешена, поскольку для строительства