Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
сотрудниками, оценивает соответствие предложения минимальным требованиям, о которых говорилось выше.
Результаты оценки предложения доводятся до сведения предлагающего в кратчайший разумный срок. Если предложение признается не подлежащим рассмотрению, предлагающему сообщаются причины такого признания. Возможно перенаправление предложения на рассмотрение в рамках иной схемы или программы закупок для нужд обороны. Также если предложение признано не подлежащим дальнейшему рассмотрению, предлагающий может внести в него поправки и вновь представить на рассмотрение.
В руководстве для предлагающих приводится длинный перечень примеров предложений, не подлежащих рассмотрению в рамках Схемы, – от наведения справок относительно интересов оборонной организации в различных областях исследований до предложений, представляющих собой по сути оригинальные, нестандартные, альтернативные предложения в ответ на приглашения к участию в конкурсе, в том числе приглашения, оповещения о которых делались в недавнем прошлом, и приглашения, оповещения о которых неизбежно будут сделаны в будущем.
Вторая стадия оценки. Окончательная оценка предложения проводится сотрудниками оборонной организации, обладающими специальными познаниями, для решения вопроса о том, обладает ли предложение достоинствами, достаточными для его учета при планировании будущего оборонного потенциала.
В случае положительного решения дальнейшее ведение процедуры возлагается на соответствующую оборонную структуру. При этом предложение получает статус предложения в рамках планирования возможностей оборонной организации и должно конкурировать с иными предлагаемыми решениями за получение финансирования. Однако признание предложения победившим в рамках Схемы не означает обязанности оборонной организации заключить контракт с предлагающим или осуществить у него закупки как у единственного источника.
В случае отрицательного решения вопроса о дальнейшем рассмотрении предложения предлагающему сообщаются причины такого решения.
Основаниями признания предложения не подлежащим дальнейшему рассмотрению оборонной организацией могут быть, в частности:
– отсутствие у оборонной организации соответствующей потребности;
– осуществление на момент поступления предложения соответствующих закупок или исследований для нужд обороны;
– неконкурентоспособность или чрезмерно высокая цена предложения по сравнению с иными решениями в рамках планирования будущего оборонного потенциала;
– отсутствие у предложения новизны по причине того, что соответствующие предложения или идеи уже находятся в открытом доступе или уже известны оборонной организации;
– недостаток информации для надлежащей оценки предложения даже после принятия разумных мер, направленных на получение от предлагающего пояснений.
Практическое руководство по рассмотрению и оценке инновационных предложений при отсутствии запроса. Для обеспечения справедливого