Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов
получения предложений;
– объявление о публикации предварительного информационного уведомления. Его публикация является обязательным требованием, если предварительное информационное уведомление опубликовано лишь на интернет-сайте заказчика;
– закупочное объявление или конкурсное объявление[40]. Его публикация является обязательным требованием. Заказчик может опубликовать это объявление сам на национальном уровне, а также должен направить его в Бюро официальных публикаций ЕС (где публикация бесплатная). Объявление публикуется целиком на одном из официальных языков ЕС, а краткое изложение переводится на прочие языки;
– сообщение о заключенных договорах и результатах конкурсов (является обязательным требованием).
Сообщения, направляемые заказчиками Комиссии, могут передаваться либо традиционными способами, либо с использованием электронных средств связи.
Заказчик должен в кратчайшие сроки сообщать о принятых решениях относительно заключения договора, в том числе об отказе заключить договор. По каждому договору заказчик должен составлять подробный протокол.
Кроме того, по запросу соответствующего поставщика (подрядчика) заказчик сообщает:
– любому отсеянному кандидату на участие в ограниченной или переговорной процедуре либо в конкурентном диалоге – причины отказа;
– любому участнику торгов (т. е. поставщику (подрядчику), подавшему предложение), предложение которого было приемлемым, – преимущества выбранного предложения, а также наименование выбранного поставщика (подрядчика).
Обмен информацией и ее хранение разными участниками процедур закупок обеспечивают сохранность данных и конфиденциальность. Заказчик знакомится с содержанием предложений лишь по истечении срока для их представления. Использование электронных средств позволяет ускорить процедуру. Прием предложений в электронной форме позволяет использовать электронную подпись, обеспечивает аутентичность, сохранность и конфиденциальность данных и упрощает выявление возможного мошенничества.
Технические спецификации определяют требуемые характеристики материалов, товаров, услуг для использования по назначению. Технические спецификации должны присутствовать в относящейся к договору документации (закупочном объявлении, договорной документации или дополнительной документации), не создавая при этом неоправданных препятствий для конкуренции. К этим характеристикам относятся: экологические показатели, дизайн, оценка соответствия, влияние на занятость, безопасность, размеры, гарантия качества, технология производства. В случае с договорами на выполнение работ к перечисленным характеристикам добавляются условия относительно испытаний, инспектирования и приемки, а также технология производства строительных работ.
Для установления этих технических характеристик заказчик ссылается на национальные нормы, являющиеся отражением норм, принятых
Подробнее об этих процедурах см. ниже.