Банковское право. Коллектив авторов
расчетов, осуществление регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций; организацию и контроль за деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг, организацию валютного контроля; проведение анализа состояния и перспектив развития экономики и финансовых рынков региона.
Вместе с тем территориальные учреждения Банка России не являются юридическими лицами, не имеют права принимать решения нормативного характера и выдавать без разрешения Совета директоров банковские гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства.
Банк России наделяет территориальное учреждение имуществом, стоимость которого отражается на балансе территориального учреждения, входящем составной частью в баланс Банка России. Территориальное учреждение ЦБ РФ осуществляет полномочия по пользованию и владению имуществом, находящимся на его балансе, а также по распоряжению им в пределах, определяемых Банком России. Изложенное позволяет сделать вывод, что территориальное учреждение является филиалом Банка России.
Территориальное учреждение ЦБ РФ возглавляет начальник (в национальных банках – председатель), который назначается и освобождается от должности Председателем Банка России. Начальник территориального учреждения осуществляет руководство деятельностью учреждения и обеспечивает реализацию функций Банка России на территории субъекта РФ или экономического района.
Территориальное учреждение ЦБ РФ наделено широкими полномочиями, которые можно разделить на несколько групп:
– в области денежно-кредитного регулирования:
1) от имени Банка России заключает кредитные договоры и в случае закрепления за ним операций по выдаче кредита осуществляет рефинансирование банков;
2) осуществляет контроль за выполнением кредитными организациями обязательных резервных требований, принимает меры воздействия за нарушение установленного порядка депонирования обязательных резервов в Банке России;
3) по решению Кредитного комитета Банка России организует работу по приобретению государственных долговых обязательств и осуществляет контроль за своевременным их погашением;
4) осуществляет прием средств в депозит Банка России на условиях, определенных Кредитным комитетом Банка России, и в соответствии с нормативными актами Банка России;
5) взаимодействует с кредитными организациями региона, их ассоциациями и союзами, разъясняет им порядок применения нормативных актов Банка России, рассматривает предложения и запросы кредитных организаций по вопросам денежно-кредитного регулирования;
– в области организации денежного обращения и расчетов:
1) прогнозирует, организует и регулирует денежное обращение в регионе;
2) организует межбанковские расчеты;
3) анализирует состояние наличного денежного оборота в регионе и определяет его тенденции;
4) организует