Проблемы кодификации корпоративного и вещного права. Е. А. Суханов
кооперативы, к которым подп. 1 п. 3 ст. 50 ГК относит садоводческие, огороднические и дачные кооперативы («некоммерческие товарищества»), общества взаимного страхования, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита) и фонды проката;
2) общественные организации, к которым подп. 2 п. 3 ст. 50 ГК относит политические партии, профсоюзы, общественные движения и органы общественной самодеятельности, выступающие в качестве юридических лиц;
3) ассоциации, или союзы, к которым подп. 3 п. 3 ст. 50 ГК относит некоммерческие партнерства, различные объединения работодателей, профсоюзов, кооперативов и общественных организаций, а также торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты.
В результате этого вполне можно говорить о давно назревшей унификации гражданско-правового статуса перечисленных организаций, иначе говоря, о том, что различные «объединения» и «палаты» с точки зрения гражданского права представляют собой один вид юридического лица – ассоциации (союзы), точно так же, как и политические партии, профсоюзы и другие разновидности общественных организаций представляют собой один вид юридического лица – общественные организации. К последним, разумеется, следовало бы относить и казачьи общества (подп. 5 п. 3 ст. 50 и ст. 123.15 ГК), поскольку с гражданско-правовых позиций они ничем не отличаются от других общественных объединений граждан. Их обособление в отдельный вид юридического лица (вызванное давлением со стороны весьма авторитетных органов публичной власти) является исключительно результатом недоразумения, которое ни в коей мере не украшает обновленный Гражданский кодекс; думается, что рано или поздно от этого странного вида юридических лиц отечественному законодателю все равно придется отказаться.
Вместе с тем общественные организации и ассоциации (союзы), строго говоря, представляют собой две разновидности одной и той же организационно-правовой формы, давно известной развитым правопорядкам под именем «объединение» (Verein, association) или «союз лиц» (см., например, § 21–79 Германского гражданского уложения – Bürgerliches Gesetzbuch, BGB). В действующем российском праве они отличаются друг от друга по сути лишь субъектным составом (участие юридических лиц исключается для общественных объединений, но допускается и даже предполагается в ассоциациях и союзах). Именно поэтому закон разрешает свободное преобразование общественной организации в ассоциацию (союз) либо ассоциации (союза) – в общественную организацию (п. 4 ст. 123.4 и п. 4 ст. 123.8 ГК).
Появление этой формы некоммерческой корпорации в отечественном праве исторически связано с активно проводившимся в конце 80-х – начале 90-х гг. прошлого века упразднением различных министерств, часть из которых правительственными решениями была преобразована в «добровольные объединения» – ассоциации (союзы) и концерны – ранее подведомственных им унитарных предприятий и других организаций. При этом в союзном законодательстве «концерны» считались разновидностями «хозяйственных ассоциаций»