Законотворческий процесс. Научное и учебное пособие (курс лекций). Борис Хачатурян
положениями, характеризующими независимый и самостоятельный статус законодательной (представительной) власти Российской Федерации, являются специально оговорённые в Конституции РФ условия роспуска Государственной Думы и невозможность роспуска Совета Федерации.
Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ в двух случаях, предусмотренных ст. 111 и 117 Конституции РФ, т.е. в первом случае – после трёхкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой (Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы). Второй случай, когда Государственная Дума может быть распущена Президентом РФ, – если Государственная Дума в течение трёх месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ (Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу). Кроме того, Председатель Правительства РФ самостоятельно может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству РФ. Если Государственная Дума в доверии отказывает, Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.
Государственная Дума не может быть распущена:
– по основаниям, предусмотренным ст. 117 Конституции Российской Федерации (см. выше), в течение года после ее избрания;
– с момента выдвижения ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
– в период действия на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения, а также в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.
Роспуск Совета Федерации Конституцией России не предусмотрен.
3 Состав и структура Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Должностные лица и коллегиальные органы Государственной Думы РФ
Государственная Дума является одной из двух палат Федерального Собрания – парламента Российской Федерации и состоит, как уже говорилось выше, из 450 депутатов. Государственная Дума самостоятельно решает вопросы, относящиеся к её ведению в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Порядок деятельности Государственной Думы определяется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также Регламентом Государственной Думы, принятым Постановлением Государственной Думы ФС РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД (ред. от 18.07.2019)88.
Деятельность Государственной Думы основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственной
Первоначальный текст опубликован в СЗ РФ. 1998. №7, ст. 801.