Очерки модернизации российской промышленности. Поведение фирм. Коллектив авторов
видеть, что наибольшей проблемой весной 2009 г. предприятия считали макроэкономическую нестабильность: в качестве серьезной и очень серьезной ее назвали 64 % респондентов. Отметим, что этот фактор для предприятий оказался даже более значимым, чем уровень налогов, который традиционно занимал первую строчку в рейтингах препятствий для бизнеса, составленных по опросам предпринимателей. На высокие налоги как на серьезную и очень серьезную проблему указали 51 % респондентов. В числе других факторов, которые в таком же качестве выделили как минимум треть фирм, последовательно идут цена и доступность кредитов (43 и 42 %), непредсказуемость государственного регулирования (38 %) и дефицит квалифицированных рабочих кадров (33 %).
Рис. 2.1. Оценка предприятиями степени серьезности проблем, с которыми они сталкиваются, по отдельным компонентам обобщенного делового климата (% тех, кто считает проблему серьезной и очень серьезной)
В целом можно констатировать, что институциональные факторы по-прежнему выступают ограничением для бизнеса в большей степени, чем состояние инфраструктуры. При этом такой часто упоминаемый в СМИ и экспертных обсуждениях фактор, как коррупция, занимает лишь восьмое место в общем рейтинге ограничений (его указали 21 % респондентов).
Сопоставление рейтингов барьеров для бизнеса, рассчитанных по данным обследований 2005 и 2009 гг., свидетельствует об определенных сдвигах в оценках компонентов делового климата. На рис. 2.2 по каждому из них показаны различия между оценками, полученными в 2009 и 2005 гг. Положительные значения соответствуют изменению в процентных пунктах доли респондентов, указавших на то или иное препятствие как на существенное или серьезное. Соответственно отрицательные значения отражают рост доли таких респондентов в 2009 г. по сравнению с 2005 г. Как можно видеть, наибольшее ухудшение наблюдается по трем факторам: макроэкономическая нестабильность (–35 % по сравнению с 2005 г.), цена и доступность кредитов (соответственно –22 и –18 %). Резкое изменение в оценке этих параметров, безусловно, связано с экономическим кризисом.
Относительно заметное ухудшение (свыше 5 %) касается также регулирования трудовых отношений и таможенных процедур. В первом случае причиной, по-видимому, выступает ужесточение применения трудового законодательства, связанное со стремлением правительства смягчить социальные последствия кризиса. Такое давление на предприятия, однако, ограничивает их возможности адаптироваться к новым экономическим реалиям. Об этом, в частности, говорит увеличение доли респондентов, характеризующих регулирование трудовых отношений как проблему для ведения бизнеса. Вместе с тем, несмотря на негативные изменения, в общем рейтинге барьеров для бизнеса этот фактор занимает лишь 16-е место.
На этом фоне более серьезным представляется ухудшение оценок таможенных процедур, которые в рейтинге проблем для бизнеса переместились с 15-го места в 2005 г. на 10-е в 2009 г. Указанный