Очерки модернизации российской промышленности. Поведение фирм. Коллектив авторов
полагать, что наиболее эффективные и успешные компании сталкиваются с дискриминационными условиями доступа к инфраструктурным сетям. Мы можем предположить, что представители газовых и электросетей, коммунального хозяйства рассматривают такие компании как более платежеспособных клиентов и выставляют для них завышенные требования по условиям подключения. Такая политика объективно препятствует расширению и развитию успешных компаний и процессам модернизации обрабатывающей промышленности.
2.3. Влияние институциональной среды и инфраструктуры на реструктуризацию и повышение конкурентоспособности
Экономическое развитие в конечном счете зависит от поведения фирм, действующих на конкретных отраслевых рынках и принимающих (или не принимающих) решения о реструктуризации и повышении эффективности своего бизнеса, внедрении новых технологий, производстве новых видов продукции, выходе на новые рынки. Такие решения на уровне фирм зависят от системы стимулов, которые создаются (или не создаются в должной степени) существующими экономическими институтами. А концентрированным выражением активности фирм в части развития их бизнеса являются решения о реализации инвестиционных проектов. Именно поэтому правительство в своей политике должно сосредоточиться на поддержке фирм, планирующих реализацию крупных инвестиционных проектов, а также стремиться ликвидировать барьеры, мешающие их развитию.
Такая постановка вопроса в целом соответствует положениям многих исследований, анализирующих поведение предприятий в странах с переходной экономикой. Вместе с тем в большинстве этих работ акцент традиционно делался на различиях в поведении частных, приватизированных и государственных предприятий [Enterprise Restructuring…, 1996; Megginson, Netter, 2001], а также на роли иностранных инвестиций [Bevan, Estrin, 2004; Görg, Greenaway, 2004; Haskel et al., 2007; Blalock, Gertler, 2008].
Применительно к России инвестиционная активность и факторы, влияющие на принятие решений об инвестициях на уровне фирм, изучались редко. В частности, можно выделить статью С. Эстрина и его коллег [The Determinants…, 2001], в которой на основе данных обследования 400 промышленных предприятий в 1999 г. было показано влияние конкуренции на процессы реструктуризации и инвестирования. Заслуживает упоминания статья Т. Фрая [Frye, 2004], где на данных опроса 500 фирм всех отраслей в 2000 г. была выявлена зависимость планов реализации инвестиционных проектов от уверенности фирм в том, что они смогут защитить свои права собственности.
В последние годы, насколько нам известно, такого рода исследования не проводились, и ниже мы постараемся ответить на вопрос о том, какова сегодня в российской промышленности доля фирм, планирующих инвестиции, чем они выделяются на общем фоне и какие барьеры (по сравнению с другими фирмами) они считают для себя более существенными.
Анкета обследования ГУ ВШЭ включала вопрос о том, есть ли у предприятий-респондентов планы реализации крупных инвестиционных проектов в ближайшие 12 месяцев. В ходе опроса, проходившего в разгар кризиса, на этот вопрос положительно ответили 33 % фирм. (Для сравнения мы можем отметить,