Ius Publicum Europaeum. Paul Craig

Ius Publicum Europaeum - Paul  Craig


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83 Rn. 108.

       [346]

      Koch/Rubel/Heselhaus (Fn. 341), § 3 Rn. 12.

       [347]

      Vgl. C. Waldhoff, Vollstreckung und Sanktionen, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 153), § 46 Rn. 109ff. Zur Situation im französischen Verwaltungsrecht Gonod (Fn. 45), § 75 Rn. 68ff.

       [348]

      Vgl. EuGH, Rs. C-137/92 P, Slg. 1994, I-2555, Rn. 49 – Kommission/BASF u.a.; EuGH, Rs. C-177/06, Slg. 2007, I-7689, Rn. 31 – Kommission/Spanien.

       [349]

      Erhellend Gärditz (Fn. 332), S. 446ff.; M. Ludwigs, Der Anspruch auf Rücknahme rechtswidriger belastender Verwaltungsakte, DVBl. 2008, S. 1164; allgemein Schmidt-Aßmann (Fn. 2), Kap. 6 Rn. 105f.

       [350]

      Weitere Formen des öffentlich-rechtlichen Vertrags, die in den §§ 54ff. VwVfG nicht geregelt sind, stellen etwa Staatsverträge und Verwaltungsabkommen zwischen den Ländern dar.

       [351]

      O. Mayer, Zur Lehre vom öffentlichrechtlichen Vertrage, AöR 3 (1888), S. 3, 42; anders aber W. Jellinek (Fn. 1), S. 21f., 253, 524ff., 535ff. Umfassend zum Ganzen H. Bauer, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 212), § 36 Rn. 1ff.; V. Schlette, Die Verwaltung als Vertragspartner, 2000.

       [352]

      Schmidt-Aßmann (Fn. 2), Kap. 6 Rn. 114f. Siehe zur identischen, als „contractualisation“ umschriebenen Tendenz im französischen Verwaltungsrecht Gonod (Fn. 45), § 75 Rn. 35f. Ganz ähnlich Jaag (Fn. 46), § 83 Rn. 111.

       [353]

      Zu den Ursprüngen dieses Denkens Bauer (Fn. 351), Rn. 5.

       [354]

      Dazu D. Ehlers, Verwaltung und Verwaltungsrecht im demokratischen und sozialen Rechtsstaat, in: Erichsen/ders. (Hg.) (Fn. 1), § 3 Rn. 35ff.

       [355]

      BVerwGE 111, 162, 164.

       [356]

      Überblick zu den verschiedenen Theorien bei der Abgrenzung von Öffentlichem Recht und Privatrecht bei Wolff/Bachof/Stober/Kluth (Fn. 13), § 22 Rn. 14ff.

       [357]

      Eingehend H. Hill, Normsetzung und andere Formen exekutivischer Selbstprogrammierung, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 212), § 34.

       [358]

      M. Möstl, Normative Handlungsformen, in: Erichsen/Ehlers (Hg.) (Fn. 1), § 20 Rn. 1.

       [359]

      Zu Begriff und Funktionen der Rechtsverordnung F. Ossenbühl, Rechtsverordnung, in: Isensee/Kirchhof (Hg.) (Fn. 1), § 103 Rn. 1ff.

       [360]

      Vgl. BVerfGE 33, 125, 156f.

       [361]

      Für das kommunale Satzungsrecht BVerfGE 32, 346, 360f.; 97, 332, 343; E. Schmidt-Aßmann/H.C. Röhl, Kommunalrecht, in: Schmidt-Aßmann/Schoch (Hg.), Besonderes Verwaltungsrecht, 142008, 1. Kap. Rn. 95.

       [362]

      Ausführlich F. Ossenbühl, Autonome Rechtsetzung der Verwaltung, in: Isensee/Kirchhof (Hg.) (Fn. 1), § 104 Rn. 1ff.

       [363]

      BVerwGE 19, 48, 58; 34, 278, 280.

       [364]

      BVerwG DÖV 1971, S. 748, 748.

       [365]

      BVerwGE 72, 300, 320f.; zuletzt wieder BVerwGE 129, 209, 212.

       [366]

      Darstellung der wichtigsten Ansätze bei R. Wahl, Verwaltungsvorschriften: Die ungesicherte dritte Kategorie des Rechts, Festgabe 50 Jahre Bundesverwaltungsgericht, 2003, S. 571, 582ff.

       [367]

      Vgl. K. Faßbender, Grundfragen und Herausforderungen des europäischen Umweltplanungsrechts, NVwZ 2005, S. 1122; W. Köck, Pläne, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 212), § 27 Rn. 1, 6ff.; übersichtlich zum Ganzen A. Scheidler, Umweltplanung – Versuch einer Systematisierung mit Ausblick auf das kommende Umweltgesetzbuch, ZfBR 2008, S. 336.

       [368]

      Köck (Fn. 367), Rn. 20ff.

       [369]

      Maurer (Fn. 13), § 16 Rn. 13; ebenso Jaag (Fn. 46), § 83 Rn. 110; weiter gehend Schuppert (Fn. 35), S. 198: „Handlungsform der Verwaltung auf der Schwelle zur Rechtsformenqualität“.

       [370]

      Dazu Appel (Fn. 84), S. 361ff.; Schmidt-Aßmann (Fn. 2), Kap. 6 Rn. 98f.

       [371]

      Maurer (Fn. 13), § 16 Rn. 15ff., 19ff.

       [372]

      § 10 Abs. 1 BauGB.

       [373]

      Vgl. z.B. § 79 GO BW.

       [374]

      Schmidt-Aßmann (Fn. 2), Kap. 6 Rn. 95; zu den Steuerungsfunktionen


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