Ius Publicum Europaeum. Paul Craig
2008, S. 170.
Dazu Voßkuhle (Fn. 257), Rn. 56ff.
Vgl. zur beamtenrechtlichen Reformdiskussion H.P. Bull, Positionen, Interessen und Argumente im Streit um das öffentliche Dienstrecht, Die Verwaltung 37 (2004), S. 327; Voßkuhle (Fn. 257), Rn. 93ff. Siehe nunmehr Gesetz zur Neuordnung und Modernisierung des Bundesdienstrechts (Dienstrechtsneuordnungsgesetz – DNeuG) vom 5.2.2009, BGBl. I S. 160, 462; dazu H.A. Wolff, Die Reformpolitik der kleineren Schritte, ZBR 2009, S. 73.
BVerfG NVwZ 2007, S. 1396, 1399.
Siehe zu den Regelungsspielräumen G. Bochmann, Die verfassungsrechtlichen Grundlagen der Reföderalisierung des öffentlichen Dienstrechts und der Entwurf eines Gesetzes zur Regelung des Statusrechts der Beamtinnen und Beamten in den Ländern, ZBR 2007, S. 1; zu Fragen der Fortgeltung des alten Rechts gemäß Art. 125b Abs. 1 GG W. Höfling/A. Engels, Verwaltungsstrukturreform und Beamtenstatusrechte, NVwZ 2008, S. 1168.
Eingehend M. Pechstein, Wie können die Länder ihre neuen beamtenrechtlichen Kompetenzen nutzen?, ZBR 2006, S. 285; exemplarisch J. Lorse, Die föderale Neuordnung des Dienstrechts in Deutschland: der bayerische Weg, BayVBl. 2009, S. 449.
Kommission der Landesregierung Nordrhein-Westfalen (Hg.), Zukunft des öffentlichen Dienstes – öffentlicher Dienst der Zukunft, 2003, S. 141ff.
Zum Stand der Diskussion B. Remmert, Warum muss es Beamte geben?, JZ 2005, S. 53.
Im Überblick: Voßkuhle (Fn. 257), Rn. 89ff.
Vgl. stellvertretend § 7 Abs. 1 Nr. 1 lit. a, Abs. 2 BeamtStG; § 7 Abs. 1 Nr. 1 lit. a, Abs. 2 BBG.
Richtlinie 2005/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30.9.2005 über die Anerkennung von Berufsqualifikationen, ABl. 2005 Nr. L 255/22.
Siehe stellvertretend § 18 Abs. 1 BBG.
Art. 2–4, 6 Richtlinie 78/2000/EG des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 Nr. L 303/16.
Konkret: altersdifferenzierte Besoldung, Höchstaltersgrenzen für die Übernahme in ein Beamtenverhältnis, altersdifferenzierte Arbeitszeitregelungen, Mindestaltersgrenzen für Altersteilzeit, Mindestalter bei der Lebenszeiternennung, Altersgrenzen beim Laufbahnwechsel, Wartezeiten bei Beförderung.
Eingehend J.A. Kämmerer, Deutsches Beamtenrecht und Verbot der Alterdiskriminierung: Zwischen Irrelevanz und Ignoranz, ZBR 2008, S. 325.
EuGH, Rs. C-267/06, Slg. 2008, I-1757, Rn. 65ff. – Tadao Maruko.
Vgl. zum Verfahren als Eigenwert im französischen Verwaltungsrecht Gonod (Fn. 45), § 75 Rn. 76ff.
M. Sachs, in: Stelkens/Bonk/ders. (Hg.), VwVfG, 72008, § 45 Rn. 10; Schoch (Fn. 240), Rn. 298; differenziert E. Schmidt-Aßmann, Verwaltungsverfahren, in: Isensee/Kirchhof (Hg.) (Fn. 1), § 109 Rn. 1ff.
M. Schmidt-Preuß, Gegenwart und Zukunft des Verfahrensrechts, NVwZ 2005, S. 489.
Dies trotz der weithin konsentierten Annahme, dass die Grundrechte eine bestimmte Ausgestaltung von Organisation und Verfahren verlangen, vgl. grundlegend Häberle (Fn. 62), S. 80ff.
R. Pitschas, Verwaltungsverantwortung und Verwaltungsverfahren, 1990, S. 28ff.; ferner J.-P. Schneider, Strukturen und Typen von Verwaltungsverfahren, in: Hoffmann-Riem/Schmidt-Aßmann/Voßkuhle (Hg.) (Fn. 212), § 28 Rn. 1ff.
Vgl. auch Schmidt-Aßmann (Fn. 287), Rn. 63ff.
Siehe nur E. Schmidt-Aßmann, Verwaltungsverfahren und Verwaltungskultur, NVwZ 2007, S. 40, 41f.
Zu dieser Vorschrift, mit der die Wells-Entscheidung des EuGH (Rs. C-201/02, Slg. 2004, I-723, Rn. 54ff.) in deutsches Recht transformiert werden sollte, siehe Schmidt/Kahl (Fn. 88), § 1 Rn. 112; Schoch (Fn. 240), Rn. 314ff.; W.-F. Spieth/M. Appel, Umfang und Grenzen der Einklagbarkeit von UVP-Fehlern nach Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz, NuR 2009, 312, 316f., jeweils m.w.N. Kritisch zur gesetzgeberischen Zurückhaltung C. Franzius, Objektive Rechtskontrolle statt subjektiver Rechtsschutz?, NuR 2009, S. 384, 385f.; B.W. Wegener, Rechtsschutz im europäischen (Umwelt-)Recht, UTR 98 (2008), S. 319, 345.
Schmidt-Preuß (Fn. 288), S. 491f.
Eingehend H. Hill, Das fehlerhafte Verfahren und seine Folgen im Verwaltungsrecht, 1986, S. 189ff.; zuletzt instruktiv E. Gurlit, Der Eigenwert des Verfahrens im Verwaltungsrecht, VVDStRL 70 (2011), S. 227, 230, 268ff.; M. Fehling, Der Eigenwert des Verfahrens im Verwaltungsrecht, VVDStRL 70 (2011), S. 278, 293ff., 326.
Grundsätzlich dazu Schmidt-Aßmann