Derecho de Aguas. Eduardo Del Valle Mora
claves de la cuenca permite conformar el consejo de cuenca como órgano representativo de las comunidades, y con él, la autoridad ambiental debe hoy en día desarrollar un proceso permanente de interlocución, análisis y retroalimentación, que es transversal también a todas las etapas del proceso, ex ante o ex post.
Esto exige de la corporación un compromiso a fondo y al más alto nivel organizacional, en el proceso de formulación e implementación de los POMCA, por cuanto este instrumento dejó de ser de su exclusiva potestad, para pasar a convertirse en una herramienta colectiva que se construye a instancias suyas, pero no bajo su exclusiva voluntad, ya que la norma hoy exige que la edificación del instrumento la haga la entidad conjuntamente con la comunidad organizada y representada en el Consejo de Cuenca, de manera tal que en él puedan verse reflejados y armonizados los intereses de todos.
g. El régimen de transición dio plazos suficientes para que las autoridades ambientales ajustaran los POMCA aprobados o en proceso de formulación a las nuevas exigencias de la norma. El vencimiento de dichos plazos sin que hubiera concretado el ajuste respectivo trajo como consecuencia la pérdida de fuerza ejecutoria del instrumento anterior y, por lo tanto, su desaparición de la órbita jurídica, es decir, que ya no aplican como instrumento de planificación del territorio y tan solo se toman de insumo para la formulación de los nuevos instrumentos, actualizando la información que de ellos se tome.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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ALVARO HERNANDO CARDONA GONZÁLEZ*
SUMARIO
Introducción. I. Conceptos previos. A. Modos para adquirir el derecho al uso de las aguas de dominio público superficiales. B. La asociación. II. Antecedentes históricos de la asociación. A. En la legislación de tierras. B. La asociación en la normatividad ambiental. III. Características. A. La asociación: forma y procedimiento. B. Ventajas y desventajas para la prevención y solución de los conflictos. Conclusiones. Referencias bibliográficas.
RESUMEN
Dentro de los denominados “modos para adquirir derecho a usar los recursos naturales renovables de dominio público”, el menos estudiado y analizado es la “asociación”. Lo hacemos en este escrito, pero con la sorpresa de que este no es realmente un modo independiente de los otros, sino una manera como los ciudadanos presentan la solicitud, la tramitan y obtienen el derecho al uso de estos recursos.
Aunque al parecer la posibilidad de la asociación como modo para adquirir el derecho de uso de recursos naturales es amplia, solo analizamos la asociación de aguas. Descubrimos, identificando sus características tanto como su autorización ambiental, cómo es el procedimiento o rito para definir la voluntad de las autoridades ambientales para permitir un aprovechamiento, y cuáles pueden ser sus orígenes, detalles nunca analizados en la normatividad, así como sus ventajas y desventajas para la prevención de los conflictos sociales.
PALABRAS CLAVE: aguas, aguas continentales, asociaciones de aguas, derecho de aguas, derecho ambiental, desarrollo sostenible, recursos naturales, recurso hídrico.
ABSTRACT
Among the so-called “Ways to acquire the right to use renewable natural resources in the public domain”, the least studied and analyzed is the “association”. We do so in this writing, but with the surprise that this is not really an independent way from the others, but rather a way in which citizens apply, process and obtain the right to use these resources.
Although it seems that the possibility association as a way to acquire the right to use natural resources is wide, we only analyze the association waters. And we discovered, identifying its characteristics both as an environmental authorization, as a procedure or rite to define the will the environmental authorities to allow exploitation, what their origins may be, details never analyzed in the regulations and their advantages and disadvantages for