Парадигма правового регулирования государственного и муниципального управления системой образования РФ. Галина Шкарлупина
создание условий для их творческого роста. Создание УНПК может сопровождаться созданием головного ВНИКа и подчиненных ему проблемных ВНИКов, разработкой концепции регионального непрерывного педагогического образования, образовательно-профессиональных программ, учебных планов, проведением экспертизы, корректировкой, утверждением разработанной учебной и методической документации.
Внедрение идей непрерывного педагогического образования и апробация разработанной учебно-методической литературы ведется и в высших педагогических заведениях.
Учебные заведения, вошедшие в состав УНПК, являются партнерами, несущими равную ответственность за результаты деятельности.
Внедрение непрерывной системы подготовки педагогов, экспериментальной, научно-исследовательской работы обеспечивается координационным советом, кафедрами, лабораториями педагогических учебных заведений.
Разрабатывается программа реализации эксперимента, организуется работа ВНИКа по разработке концептуальных положений, образовательно-профессиональных программ, учебных планов, программ и пособий, учебников. Проводятся совместные научные исследования, экспертиза, поэтапный анализ промежуточных и итоговых результатов работы.
Итоги подводятся на заседании коллегии, Советов вузов, Совете директоров педагогических ССУЗов.
Нормативно-правовая база функционирования образовательной модели «училище – колледж – вуз» разрабатывается и функционирует на уровне образованной структуры в отдельном регионе и не распространяется на другие региональные УНПК.
Обновление содержания, структуры и развития практики непрерывного (ступенчатого, уровневого) педагогического образования в системе «основная школа – педагогический ВУЗ» требует разработки новых эффективных технологий, подготовки творческого педагога.
Для управления УНПК должны создаваться специальные органы управления – Координационные советы по руководству УНПК.
Совет должен состоять из представителей образовательных учреждений, учреждений управления и физических лиц, входящих в состав УНПК.
Совет должен действовать на основании Положения, утвержденного Министерством образования РФ.
На основании Положения об УНПК и заключения экспертной комиссии создается Устав, регистрируемый в установленном порядке в соответствии с Законом РФ «Об образовании».
Лицензия должна выдаваться на основании заключения экспертной комиссии, аттестация проводиться в ходе работы УНПК в установленном законодательством порядке.
Классической схемой административного отношения, как бы «очищенной» от дополнительных методов, является так называемая «вертикальная» схема взаимодействия власти управляющего органа с подчинением управляемого объекта. Результатом такого взаимодействия власти с подчинением является исполнение властного распоряжения управляющего органа управляемым объектом.
Вместе