Международное и национальное право. Теория, история, современность. Сборник научных статей и учебно-методических материалов. Коллектив авторов
требование парламента об установлении ответственности королевских советников, т. е. фактически министров, перед парламентом (ст. 197): «Чтобы Его Величество, согласно почтительной просьбе обеих палат, назначал тех советников, послов и прочих должностных лиц для ведения его дел дома и за границей, которым парламент имел основание доверять, без чего мы не можем предоставить Его Величеству субсидий»[89]. Эта статья стала основной причиной перехода конституционного этапа в военное столкновение.
Хотя «Ремонстрация» и предлагала королю путь компромисса с парламентской оппозицией и в принципе носила определенно конституционно-монархический характер, она все же вызывал среди сторонников короля величайшее озлобление. Весь тон этого документа казался роялистам «неслыханным» и «дерзким»» в «Ремонстрации» отсутствовала обычная условная лесть по адресу короля; парламент говорил о короле в третьем лице, по существу обращаясь с ним как с высшим чиновником. Формально «Ремонстрация», которой предшествовала особая небольшая петиция, была обращением к королю, но фактически парламент в «Ремонстрации» обращался к «нации», предоставляя ей судить о своем споре с королем. Само напечатание «Ремонстрации» вопреки воле короля и распространение ее среди населения придавали документу широкий политический характер. «Ремонстрация» фактически превращалась в революционный манифест, нашедший большой отклик не только среди буржуазии и джентри, но и среди широких масс народа.
Ю. В. Прокопов
Организационно-правовые проблемы обеспечения государственной и общественной безопасности на транспорте в период с 1918 по 1953 года
Обеспечение всех видов безопасности на железнодорожном транспорте в первые послереволюционные годы на территории, контролируемой советскими органами, осуществлялись силами Народного Комиссариата путей сообщения (НКПС) РСФСР[90]. Так, например, в соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров (СНК) РСФСР от 26 марта 1918 г. «О централизации управления, охраны дорог и повышении их провозоспосбности» находилась Всероссийская чрезвычайная комиссия по охране железных дорог[91]. Всероссийская чрезвычайная комиссия по охране железных дорог являлась самостоятельной организацией, не зависящей от общероссийского органа государственной безопасности того времени – Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем при СНК РСФСР (ВЧК), образованной 7 (20) декабря 1917 г. Однако, уже 7 августа 1918 г. Совет Народных Комиссаров (СНК) РСФСР постановил организовать при Всероссийской чрезвычайной комиссии (ВЧК) железнодорожный отдел для «регулирования борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и саботажем на всей сети железных дорог». При всех местных ЧК создавались железнодорожные отделы, на крупных станциях – отделения, на небольших – вводились должности комиссаров ЧК. 11 мая 1919 г. в связи с реорганизацией
89
Лавровский В. М. Сборник документов по истории английской буржуазной революции. Москва. 1973. С. 145.
90
Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. М. 1996. С. 223.
91
СУ РСФСР. 1918. № 30. Ст. 395.