Международное и национальное право. Теория, история, современность. Сборник научных статей и учебно-методических материалов. Коллектив авторов
Вновь созданный Главк (ГУО) с системой местных органов, в отличие от существовавшего ранее Транспортного управления МГБ, был призван не только осуществлять функции по «оперативно-чекистскому» (контрразведывательному) обеспечению работы предприятий транспорта, но также выполнять задачи по охране общественной безопасности и правопорядка на железнодорожных и водных коммуникациях. В соответствии с новыми задачами транспортная милиция, подчиненная ранее Главному управлению милиции (ГУМ) МВД, еще 21 января 1947 г. была передана в ведение Транспортного управления МГБ. После 19 июня она перешла в подчинение нового Главка. На ее базе были образованы два оперативно-войсковых подразделения: корпус охраны МГБ на железнодорожном транспорте и дивизия охраны МГБ на водном транспорте. 14 марта 1953 г. после образования объединенного МВД СССР Главное управление охраны МГБ на транспорте было ликвидировано, а его функции разделены между 6-м (Транспортным) управлением МВД СССР, занимавшимся контрразведывательным обеспечением предприятий всех видов транспорта, и Управлением транспортной милиции ГУМ МВД СССР, призванным обеспечивать правопорядок на железнодорожных и водных магистралях[99].
Только после 1953 г. функции органов государственной безопасности и органов внутренних дел на транспорте были окончательно разделены. Это разделение сохранилось и до сих пор. Так, правопреемница ВЧК-ГПУ-ОГПУ-МГБ-КГБ современная Федеральная служба безопасности (ФСБ) осуществляет контрразведывательную деятельность на транспорте, а охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на транспорте входит в ведение органов внутренних дел Российской Федерации.
Совмещение и разделение функций между органами государственной безопасности и органами внутренних дел по обеспечению безопасности на транспорте не единственный пример такого рода во взаимоотношениях двух спецслужб. Такие же примеры можно привести по поводу подчиненности исправительных учреждений, пограничной охраны и т. д. В каждом конкретном случае совмещения и разделения функций действовали свои специфические факторы. Имевшие же место случаи полного сосредоточения функций обеспечения безопасности на транспорте в рамках органов государственной безопасности, очевидно, обусловлено тем огромным значением, которое имеют в жизни страны с ее обширными пространствами железные дороги и водные артерии.
Раздел II
Актуальные вопросы теории государства и права, истории политических и правовых учений
Н. С. Нижник
Правовая аккультурация в контексте коэволюции политико-правовых систем современности
В условиях глобализации и очевидности интергационных и дезинтеграционных тенденций развития современного мира особое значение приобретают проблемы взаимовлияния национальных правовых культур. В атрибутивную
Воронов В. Ю. Форма одежды и знаки различия органов госбезопасности и охраны общественного порядка на железнодорожном и водном транспорте 1947–1953 // Цейхгауз. 2000. № 12. С. 37–38.