Соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особых экономических зонах. Е. А. Громова
цели, которые ставят перед собой субъекты, осуществляющие инновационную деятельность и ТВД.
Так, осуществление резидентом ТВД обусловлено его стремлением получить прибыль от реализации и внедрения результатов данной деятельности. Инновационная деятельность может осуществляться и в целях, не связанных с получением прибыли, например, в сфере образования[132].
Инновационный характер ТВД отличает ее от иных видов предпринимательской деятельности, осуществляемых в ОЭЗ – промышленно-производственной, туристско-рекреационной деятельности и деятельности, осуществляемой в портовой ОЭЗ, т. к. их осуществление не предполагает создания каких-либо новшеств.
Кроме того, отличиями ТВД от промышленно-производственной, туристско-рекреационной деятельности и деятельности, осуществляемой в портовой ОЭЗ, выступают следующие:
– во-первых, это перечень субъектов, управомоченных осуществлять ТВД: коммерческие организации, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий, и индивидуальные предприниматели. Напротив, резидентами, осуществляющими промышленно-производственную или портовую деятельность, могут стать только коммерческие организации, за исключением государственных или муниципальных унитарных предприятий (данный вопрос более подробно рассмотрен в 1 параграфе 3 главы диссертации);
– во-вторых, инновационный характер ТВД предопределил и особенности предмета соглашения об осуществлении ТВД – совокупность неоднородных по своему характеру объектов гражданских прав: результат интеллектуальной деятельности, объект капитального строительства, объект инфраструктуры ОЭЗ (предмет соглашения об осуществлении ТВД исследован во 2 параграфе 2 главы). В отличие от предмета данного соглашения, предметы соглашений об осуществлении иных видов предпринимательской деятельности в ОЭЗ лишены инновационной составляющей – в их рамках не создаются результаты интеллектуальной деятельности;
– в-третьих, диспозитивный характер условия об объеме и сроках инвестирования по соглашению об осуществлении ТВД. В плане сравнения отметим, что для соглашений об осуществлении промышленно-производственной и портовой деятельности объем и сроки инвестирования определены законодателем (об отмеченном более подробно говорится в 1 параграфе 2 главы).
Возвращаясь к определению ТВД, заметим, что законодатель указывает на совокупность этапов, составляющих ТВД.
Начальным этапом ТВД является создание ее результатов. Согласно словарю В.И. Даля, «создавать» значит «творить или производить, вызывать из небытия в бытие, изобретать, вымышлять, составлять мысленно или на деле, воздвигать, строить»[133]. Данный этап предполагает применение творческих навыков, направленных на получение нового результата интеллектуальной деятельности, что предполагает его творческий характер.
Создание результатов ТВД включает в себя научные исследования и опытно-конструкторские и технологические
Так, инновационная деятельность в сфере образования осуществляется в целях обеспечения модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования (ч. 1 ст. 20 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). СЗ РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.
Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. [Электронный ресурс] // URL: http://slovari.yandex.ru (дата обращения – 19.05.2011).