Правительность. Власть и правление в современных обществах. Митчелл Дин
постигать, в каком смысле видение и делание объединяются в один комплекс, как взаимосвязаны рисование или картографирование поля и его визуализация. В общем, мы получаем возможность идентифицировать режимы практик с помощью форм видимости. Например, клиническая медицинская практика предполагает поле видимости тела и его внутреннего пространства, а режимы здравоохранения размещают индивидуальное тело в поле видимости социальных и политических пространств. Практики лишения свободы и тюремного заключения могут требовать разных форм и уровней видимости. Так, можно привести в пример анонимный и вездесущий надзор тюрьмы и сравнить его с изгнанием из поля видимости и света, характерным для темниц замков. Другой пример: стратегии управления рисками сегодня представляют социальное и городское пространство как неоднородное поле риска преступления, в котором для областей высокого риска характерна нехватка видимости и контролируемости.
2. Забота о технической стороне управления
Второй аспект – это техническая сторона управления, которую я назвал технэ управления (Dean 1995).
В литературе о правительности спрашивается: с помощью каких средств, механизмов, процедур, инструментов, тактик, техник, технологий и словарей конституируется власть и осуществляется правление? В более специальном смысле можно обсуждать «технологии управления», хотя, возможно, стоит ограничить это понятие классом феноменов в рамках технэ управления (Dean 1996b).
Одно из ключевых следствий рассмотрения управления как техники состоит в том, чтобы оспорить модели управления, которые стремятся видеть в нем исключительно – или по большей части – проявления ценностей, идеологий, мировоззрений и т. д. Чтобы достигать целей или реализовывать ценности, управление должно использовать технические средства. Они – условие управления и часто накладывают ограничение на возможности действия. К примеру, чтобы попытаться управлять национальными экономиками, необходимо использовать определенные экономические модели и инструменты. Озабоченность такими вещами, как «платежный баланс», темпы инфляции, уровень задолженности государственного сектора и т. д. – не просто выражение «экономически рациональных» или даже капиталистических ценностей. Это не значит, что управление имеет исключительно техническую природу или что оно исключает дискурсы и риторику ценности (смотри следующий пункт). Речь идет о том, что технэ управления – как и все другие аспекты управления – это нечто необходимое, самостоятельное и ни к чему не сводимое.
3. Управление как рациональная деятельность, основанная на мышлении
Третий аспект практик управления связан с формами знания, которое возникает в деятельности управления и наполняет его. Я назвал этот аспект эпистемой управления (Dean 1995). По этому поводу в литературе о правительности спрашивается: какие формы мышления, знания, экспертизы, стратегий, средств вычисления или рациональности используются в