Законотворческий процесс. Научное и учебное пособие (курс лекций). Борис Хачатурян
Федерации и главы исполнительной власти.
Конституция ввела понятие «местное самоуправление».
Были внесены и ряд других правовых новел, направленных на развитие демократических основ.
В начале 1990 гг. в повестке дня вырисовывается вопросы, какими путями будут развиваться правовая система России и правовые системы стран Центральной и Восточной Европы? Вольются ли они в большую семью континентального права, в какой мере будет испытываться в России как многонациональной стране влияние мусульманского права, есть ли условия для формирования общего славянского права, каким будет общее правовое постсоциалистическое пространство?
Эти вопросы требовали объективных ответов, ибо без них правовое развитие страны могло стать стихийным и подверженным любому внешнему воздействию. Правовые акты и нормы не будут восприниматься населением как «свои», «близкие» и «понятные». Своеобразие российского правосознания как «чувства правовой справедливости» позволит поднять уровень правотворчества и правоприменения, в чем мы так нуждались.
В научной среде, в сфере политики, в кругах общественности обсуждается несколько вариантов развития постсоциалистической правовой семьи. Вариант первый – «возвращение» традиционных правовых семей и, прежде всего континентального права. Действительно, многие правовые идеи и принципы реально становятся общими и охотно воспринимаются в России, Чехии, Польше и других странах, «копируются» законодательные акты. Но всегда ли удаётся отвлечься от исторических правовых корней, пренебречь правопреемственностью и правовыми взглядами граждан, которые не меняют их коренным образом.
Вариант второй предложен исследователями, которые считают возможным формировать общее российское право с приоритетным влиянием русской правовой идеологии и законотворческих новелл. Культурно-историческая, религиозно-этическая и морально-психологическая общность народов служит фундаментом для этого процесса67. И в нашей отечественной истории, как известно, были разработаны аспекты славянского уклада жизни и мышления, социо-исторических, государственно-правовых институтов. Напомним о книге Н. Я. Данилевского «Россия и Европа»68 и о книге М. Ф. Владимирского-Буданова «Обзор русского права»69, в которых утверждается, что идеи единства славянского права не противоречат правовым различиям.
В самом деле, к такой перспективе побуждают общность правопонимания и источников права, некоторые традиционные коллективистские структуры и формы правового общения, традиции общего юридического языка, построения законодательства, сохранения нормативных текстов. Усиление интеграции славянских народов и государств усиливает данную тенденцию, и она заслуживает дальнейшего изучения.
Вариант третий – постепенное формирование на постсоциалистическом пространстве двух-трёх правовых семей: прибалтийской с тяготением к северной (скандинавской) правовой семье, славянской правовой
См.
См.
См: