Actores locales, impactos globales: aportes académicos en paradiplomacia. Daniel Villarruel Reynoso
colspan="8">Sector productivo
En el caso de educación existe el Consorcio de Cooperación e Internacionalización de la Educación Superior del Estado de Jalisco conformado por la Universidad de Guadalajara (UDG), el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA), la Universidad Panamericana (UP) y el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) en cooperación con la Misión ¡Vamos Guadalajara! y la Secretaría de Innovación, Ciencia y Tecnología del estado (SICyT) (Universidad de Guadalajara, 2015). La constitución de dicho consorcio significa la cooperación de actores privados y públicos para la proyección internacional y su liderazgo nacional en materia educativa.
En cuanto a las acciones llevadas a cabo a nivel estatal entre 2013 y 2017 en las agendas prioritarias de medioambiente, innovación, desarrollo metropolitano y municipal, transparencia y anticorrupción, igualdad de género, atención a migrantes, infancia, acuerdos de cooperación internacional, hermanamientos, eventos internacionales y visitas internacionales, se han llevado a cabo 28 eventos de tipo económico y 17 giras internacionales (Sanabria, 2018). La incorporación de los intereses del sector productivo en una estrategia integral de internacionalización brinda la oportunidad de generar cadenas de valor no sólo para perfilar la vocación económica del territorio, sino para generar mejores condiciones de desarrollo social.
Por su parte, los organismos de la sociedad civil expresan un amplio conjunto de intereses, tantos como asociaciones existentes. La incorporación de éstos a una visión general de internacionalización permite legitimar las políticas públicas en la materia, construir narrativas sociales para la internacionalización y facilitar sus modelos de vigilancia y fiscalización.
Figura 2.4. Armonización de actores e intereses.
Aunque no existe una fórmula única para armonizar los intereses de los actores territorializados para la internacionalización, es preciso desarrollar las estrategias necesarias que los articulen bajo el liderazgo del GNC, más, si la naturaleza y origen de esos actores responde a distintas dinámicas de la geografía internacional.
Figura 2.5. Los actores que operan en el territorio.
Bajo esta lógica, el GNC se convierte en el procurador del desarrollo local a través de la acción internacional, estableciendo, en armonía con los demás actores, ejes temáticos, geográficos y políticos prioritarios que respondan a demandas comunes y tengan sentido y utilidad social.
En suma, la construcción del ILI supone un esfuerzo de gobernanza local y de coordinación de los esfuerzos de los actores territorializados en su dimensión internacional con el liderazgo del GNC para la generación de áreas de oportunidad y desarrollo local.
Referencias
Aguirre Zabala, I. (2000). ¿Qué sentido tiene hablar de paradiplomacia? En Aldecoa, F. y M. Keating (eds.) Paradiplomacia: las relaciones internacionales de las regiones (pp. 203-235). Madrid: Marcial Pons, Ediciones jurídicas y sociales.
Aldecoa, F. (2000). Hacia la diplomacia plurinacional en el contexto de la profundización y ampliación de la Unión Europea (1985/2005). En Aldecoa, F. y M. Keating (eds.) Paradiplomacia: las relaciones internacionales de las regiones (pp. 79-94). Madrid: Marcial Pons, Ediciones jurídicas y sociales.
Barbé, E. (2007). Relaciones Internacionales. 3ª ed. Madrid: Tecnos.
Calduch, R. (1993). Dinámica de la sociedad internacional. Madrid: CEURA
Cornago, N. (2010). On the Normalization of Sub-State Diplomacy. The Hague Journal of Diplomacy, 5, 13-14.
Consejo Nacional de Población (CONAPO). (2017). Población en Jalisco 2017. Revista Digital del Instituto de Información Estadística y Geográfica. Recuperado de http://iieg.gob.mx/strategos/portfolio/poblacion-en-jalisco-2017/
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (2017). Diario Oficial de la Federación de México. Recuperado de http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_240217.pdf
Duchacek, I. D. (1990). Perforated sovereignties: toward a typology of new actors in international relations. En H. J. Michelmann y P. Soldatos (eds.) Federalism and international relations: the role of subnational units (pp. 1-33). Oxford: Clarendon Press-Oxford University Press.
Gallardo Pérez, A. (2005). Algunas consideraciones acerca del rol de la paradiplomacia en la política vecinal chileno-argentina. Diplomacia, 104, 60-77.
García López, R. y M. García Moreno (2016). Gestión de gobiernos subnacionales para resultados. Módulo 1. Banco Interamericano de Desarrollo.
García Segura, C. (1992). La evolución del concepto de actor en la teoría de las Relaciones Internacionales. Papers: revista de sociología, 41, 13-31. Recuperado de http://www.raco.cat/index.php/papers/article/viewFile/25159/58481
Gobierno de Jalisco (2017). Plan Estatal de Desarrollo 2013-2033. Guadalajara: Gobierno de Jalisco.
Gobierno de México (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Ciudad de México: Gobierno de la República.
Hocking, B. (1993). Localizing Foreign Policy: Non-Central Governments and Multilayered Diplomacy. Londres/Nueva York: Macmillan/St. Martin’s Press.
Hocking, B. (2000). Vigilando la frontera: globalización, localización y capacidad de actuación de los Gobiernos No Centrales. En Aldecoa, F. y M. Keating (eds.) Paradiplomacia: las relaciones internacionales de las regiones (pp. 29-54). Madrid: Marcial Pons, Ediciones jurídicas y sociales.
Keohane, R. O. y J. S. Nye (1988). Poder e interdependencia. La política mundial en transición. Buenos Aires: Grupo Editor Latinoamericano.
Malé, J. P., C. Cors y V. Sanz (2014) Internacionalización del gobierno local. Una política pública en construcción Cuadernos para la Internacionalización de las Ciudades, 2. Proyecto AL-LAs. Recuperado de https://proyectoallas.net/wp-content/uploads/2014/07/Cuaderno-AL-LAs-2.pdf
Organización de las Naciones Unidas (ONU-Hábitat) (2014). Objetivos y estrategias de ONU-Hábitat. Recuperado de https://es.unhabitat.org/sobre-nosotros/objetivos-y-estrategias/
Organización de las Naciones Unidas (ONU) (2015). Objetivos de desarrollo del milenio. Recuperado de http://www.un.org/es/millenniumgoals/mdgmomentum.shtml
Paquin, S. (2004). Paradiplomatie et relations internationales. Théorie des stratégies internationales