Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. Соколов

      Как и в случае с «традиционной» директивой, государства – члены ЕС могут предусматривать возможность заключения определенных договоров лишь с защищенными мастерскими (использующим труд инвалидов) или предусматривать исполнение таких договоров в рамках программ защищенной занятости, когда большинство задействованных работников составляют инвалиды.

      Общие правила для договоров, установленные директивой по «особым секторам», во многом сходны с общими правилами для договоров, установленными «традиционной» директивой. То, что было сказано выше при рассмотрении правил «традиционной» директивы о критериях определения победителя, технических спецификациях, динамичной закупочной системе и электронных аукционах, относится и к директиве по «особым секторам». Поэтому ниже будут рассмотрены некоторые отличия от правил «традиционной» директивы.

      Обеспечение гласности и прозрачности. В отношении договоров, сумма которых превышает соответствующие установленные Директивой пороговые величины, предусмотрены требования обеспечения гласности и прозрачности на всех этапах процедуры. Должны публиковаться сообщения по стандартной форме, установленной Комиссией. Предусмотрены следующие виды сообщений:

      – уведомление о публикации периодического уведомления (не является обязательным требованием);

      – периодическое уведомление для договоров на поставку товаров и оказание услуг, сумма которых составляет более 750000 евро, и для договоров на выполнение работ, сумма которых составляет более 4 845 000 евро. Как и по правилам «традиционной» директивы, заказчик либо сам публикует это уведомление в своем досье покупателя (после отправки уведомления о публикации периодического уведомления), либо отправляет его в Бюро официальных публикаций Европейских Сообществ. Эта публикация обязательна, если заказчик желает сократить срок получения предложений или если это уведомление служит средством предварительного приглашения к участию;

      – закупочное объявление или конкурсное объявление (является обязательным требованием). Заказчик может опубликовать это объявление сам на национальном уровне и должен направить его в Бюро официальных публикаций ЕС (где публикация бесплатная). Объявление публикуется целиком на одном из официальных языков ЕС, а краткое изложение переводится на прочие языки;

      – сообщение о заключенных договорах и результатах конкурсов (является обязательным требованием);

      – сообщение о наличии квалификационной системы.